美國聯準會於30日結束為期二日的利率決策會議,會後宣布將聯邦基金利率維持在 4.25%至4.50%的目標區間不變,為連續五次會議按兵不動,符合市場預期。聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)在記者會上強調,將繼續觀察更多數據,再考慮調降利率。以下整理聯準會最新聲明與鮑爾記者會談話重點:
一、政策聲明調整:經濟活動放緩、不確定性仍高
聯準會於會後釋出聲明,內容與6月會議聲明稍有不同,主要變動有三處,其一是針對淨出口之說法,本次會後聲明稱「淨出口波動繼續影響數據」,較6月會議聲明增加「繼續」一詞;其二是將「經濟活動繼續穩步擴張」,修改為「上半年經濟活動增長有所放緩」,意味著聯準會承認美國經濟有所降溫;第三則是對於經濟前景不確定性之表態,6月會後聲明稱「經濟前景的不確定性有所下降,但仍處於較高水準」,本次聲明則改為「經濟前景的不確定性仍處於較高水準」。
二、鮑爾:美國經濟仍穩健 溫和緊縮為適當之舉
鮑爾在記者會上表示,儘管當前充滿經濟不確定性,但美國經濟仍然處於穩健狀態,失業率保持在較低水準,並且在過去一年內波動幅度不大,多項指標都顯示勞動力市場已達到或接近最大就業狀態。
鮑爾指出,美國經濟仍具有韌性,經濟表現並未顯示緊縮政策對經濟造成不當抑制,因此當前「溫和緊縮」的政策仍然為適當之舉,此貨幣政策立場讓聯準會有充足準備,在面對未來可能的經濟變化時能及時應對。
鮑爾補充表示,聯準會將持續密切觀察勞動市場是否出現疲弱跡象。
三、關稅政策仍在變化 對通膨的影響有待觀察
鮑爾表示,受到關稅相關新聞的影響,近期一些衡量通膨預期的指標有所上升,但從更長期來看,大多數通膨預期指標仍然與聯準會的2%目標相符。
鮑爾補充到,政府的政策變化仍在繼續,故此,政策對經濟的影響尚不明確,更高的關稅已開始明顯地體現在部分商品的價格上,但關稅對整體經濟活動和通膨的影響還有待觀察,一種合理的基本預期是,關稅對通膨的影響可能只是一次性的,會帶來價格水準的短期上揚;但也存在另一可能,即通膨影響會持續下去。
鮑爾重申,當局將會繼續根據最新資料、經濟前景的變化以及各種風險的平衡,來決定貨幣政策的適當立場。
四、尚未對9月利率政策做出決定
在聯準會公布議息結果前不久,美國總統川普(Donald Trump)於白宮表示,有耳聞聯準會將於9月降息,鮑爾在記者會上亦被問及此事,其強調,聯準會尚未決定下次會議的政策方向。
他解釋到,目前的經濟表現並未顯示貨幣政策限制過頭,適度限制的政策仍然合適,目前尚未對9月的決策做出任何安排,也不會提前做決定。有鑑於7月與9月的會議間隔時間較長,在9月會議之前,將會有兩輪完整的就業和通膨資料,鮑爾指出,會將這段期間取得的數據以及其他所有資訊都納入考慮範圍,在9月會議上做出決定。
五、2名票委反對決議 30多年來首見
本次會議值得關注的一點是,理事鮑曼(Michelle Bowman)與華勒(Christopher Waller)在本次維持利率不變的決策中投下反對票,為1993年以來首次有多位理事在利率決策上表達不同意。
本次會議之實際投票委員為11人,低於常規的12人規模,因理事庫格勒 (Adriana Kugler)無法出席本次利率決策會議。在11人中,包括鮑爾在內的9名投票委員均繼續支持維持利率不變,鮑曼與華勒則投下反對票。
對於兩位持不同意見的委員,鮑爾表示,他們均清楚地闡述對於降息的主張。鮑曼與華勒此前便曾公開表態,認為應當在本次會議上調降1碼,故二人反對按兵不動為市場預料中之事。
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